Eine Lehrerin arbeitet mit Jugendlichen der 8. Klassen, 9. und 10. Klassen verschiedener Schulen an einem Demokratieprojekt. Hier werden Kenntnisse über die Arbeit der Bürgerschaft und der Verwaltung der Stadt vermittelt und demokratische Regeln erprobt. In der zweiten Stufe wird eine Bürgerschaftssitzung nachgestellt und in der dritten Stufe findet ein Medienworkshop mit regionalen Medienvertrtetern statt.